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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。