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　　 首先，托育服务需求 
旺盛与供给
 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。