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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴  标准，进一步降
低普  惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普  惠机构
运营成本。