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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数

据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为 

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。