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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 
包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。