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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。