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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机
构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。