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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照 护 内 容 等，但在
现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。