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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开 办成本  ；
另一方面 ，采取
  公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。