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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。