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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐  ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体

系 之外。