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　　发展普惠托育服 务， 要充 分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
 本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。