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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，
进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。