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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。