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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴
 、奖励 补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。