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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的 成本分

 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。