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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。