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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮
认为， 大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构 
游离于 相关部门的监管体系之外。