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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认
为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会 关
 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。