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　　 首先，托育服务  需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构 入托率仅为6


%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千 人口拥有3 岁以 下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。