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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，  但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。