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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。