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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，

而社会力量往往面
 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。