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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有
效
监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内

容等，但在现
实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。