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　　其三 ，托育  服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。