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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，
 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。