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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社 会

力量往 往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究   员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低 普惠机构运营成本。