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首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，
托位供
给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。