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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，  需要 建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社 会发展 所研究员
张本波提出
，一方面，要加
大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。