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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。