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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。