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　　发 展普惠托 育服务，要
 充分调动 社会力量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
 构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。