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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量

参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。