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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参
差不齐  ，一

些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。