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　　 发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。