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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营 
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。