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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机 构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境
、
 照
护
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。