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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的
监管体系之外。