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首 先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6
%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 
五”期末4.
5个的目标尚存很大
差距。