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　　其三，托育服务领 
域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在
现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。