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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都
会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。