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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥 有3 岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。