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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机
构资
质、 师资水平
、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。