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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中， 
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
 些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。