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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理
 的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。