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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水
平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构 游离于相关 部门的监管体
系之外。