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　　首先
，托
育服务需
求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供
给存
在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。