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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。