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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。