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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建
立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研
究院社 会发
 展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。